Об отдельных вопросах оказания туристических услуг

Friday, 29 August 2025

Министерство спорта и туризма на регулярной основе осуществляет анализ практики применения Закона Республики Беларусь от 11 ноября 2021 г. № 129-З ”О туризме“, в особенности – в части заключения оказания туристических услуг.

В соответствии со статьей 5 Закона Республики Беларусь от 9 января 2002 г. № 90-З ”О защите прав потребителей“ потребитель имеет право на:

  • просвещение в области защиты прав потребителей;
  • информацию об услугах, а также об их исполнителях;
  • свободный выбор услуг;
  • надлежащее качество услуг, в том числе их безопасность.

При этом согласно пункту 2 статьи 7 названного Закона информация об услугах в обязательном порядке должна содержать:

  • наименование услуг;
  • виды и особенности предлагаемых услуг.

В силу абзацев шестого и девятнадцатого пункта 1 статьи 1, части второй пункта 5 статьи 21 и пункта 1 статьи 22 Закона Республики Беларусь от 11 ноября 2021 г. № 129-З ”О туризме“ особенностью оказания туристических услуг является их предоставление потребителям посредством комплексов туристических услуг.

Комплекс туристических услуг представляет собой сформированную туроператором совокупность двух и более туристических услуг, в обязательном порядке включающую одну из следующих услуг: по перевозке, размещению, экскурсионную услугу.

При этом комплекс туристических услуг вместе с программой туристического путешествия образуют тур, реализация которого заказчикам осуществляется исключительно на основании договора оказания туристических услуг.

Закон Республики Беларусь ”О туризме“ не содержит исчерпывающего перечня услуг, которые образуют туры, равно как содержание программы туристического путешествия, предусмотренное в пункте 3 статьи 21 названного Закона, предусматривает сведения о перечне и характеристике иных оказываемых туристических услуг.

В связи с этим страховые услуги также могут быть частью комплекса туристических услуг и тура в целом и предоставляться туроператорами на основании договоров оказания туристических услуг.

В этой связи оказание страховых услуг туроператорами не является ”навязыванием“ со стороны туроператора.

В то же время имеются случаи, когда страховые услуги предоставляются отдельно от тура, в связи с чем отмечаем.

Согласно пунктам 2 и 3 статьи 19 Закона Республики Беларусь ”О защите прав потребителей“ обусловливать приобретение услуг обязательным приобретением иных услуг запрещается. Убытки, причиненные потребителю вследствие нарушения его права на свободный выбор услуг, возмещаются исполнителем в полном объеме.

Исполнитель не вправе без согласия потребителя предоставлять дополнительные услуги, оказываемые за плату. Потребитель вправе отказаться от оплаты таких услуг, а если они уже оплачены, – потребовать от исполнителя возврата уплаченной суммы.

To share: